熊本市議会 2017-06-08
平成29年第 2回定例会−06月08日-目次
日程第 8 議第126号 同
病院事業会計補正
予算
日程第 9 議第127号
専決処分の
報告について
日程第 10 議第128号
熊本市
個人情報保護条例及び
熊本市個
人番号の
利用及び
特定個人情報の提供
に関する
条例の一
部改正について
日程第 11 議第129号
熊本市
職員の
退職手当に関する
条例の
一
部改正について
日程第 12 議第130号
熊本市
税条例の一
部改正について
日程第 13 議第131号
公費解体の申出が行われた
被災区分所
有家屋の
固定資産税及び
都市計画税の
減免に係る
熊本市
税条例の特例に関す
る
条例の
制定について
日程第 14 議第132号
熊本市
消防団員等公務災害補償条例の
一
部改正について
日程第 15 議第133号
熊本市
植木地区汚水処理施設条例の一
部改正について
日程第 16 議第134号
熊本市
東部堆肥センター条例の
制定に
ついて
日程第 17 議第135号
専決処分の
報告について
日程第 18 議第136号 同
日程第 19 議第137号
市道の認定について
日程第 20 議第138号 同
日程第 21 議第139号 同
日程第 22 議第140号 同
日程第 23 議第141号 同
日程第 24 議第142号 同
日程第 25 議第143号 同
日程第 26 議第144号 同
日程第 27 議第145号 同
日程第 28 議第146号 同
日程第 29 議第147号 同
日程第 30 議第148号 同
日程第 31 議第149号 同
日程第 32 議第150号 同
日程第 33 議第151号 同
日程第 34 議第152号 同
日程第 35 議第153号 同
日程第 36 議第154号 同
日程第 37 議第155号 同
日程第 38 議第156号 同
日程第 39 議第157号 同
日程第 40 議第158号 同
日程第 41 議第159号 同
日程第 42 議第160号 同
日程第 43 議第161号
市道の廃止について
日程第 44 議第162号 同
日程第 45 議第163号 和解の成立について
日程第 46 議第164号 同
日程第 47 議第165号
工事委託契約締結について
提案理由説明……………………………………………………………………( 4)
議案付託…………………………………………………………………………( 6)
散会宣告……………………………………………………………………………( 8)
本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………( 9)
出席議員……………………………………………………………………………( 9)
欠席議員……………………………………………………………………………( 9)
説明のため出席した者……………………………………………………………( 10)
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………( 10)
〇6月12日
議事日程……………………………………………………………………………( 11)
開議宣告……………………………………………………………………………( 11)
日程第 1
一般質問…………………………………………………………( 11)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 11)
・
少子高齢化対策について……………………………………………………( 11)
各校区への
保健師配置について…………………………………………( 12)
少子化対策について………………………………………………………( 12)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 13)
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 13)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………( 14)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 14)
・
防災センターの
設置について………………………………………………( 14)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 15)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 15)
・臨時・非常勤の
処遇改善と一時金について………………………………( 15)
田畑総務局長答弁………………………………………………………………( 16)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 17)
・
貸しビルの費用と花畑町別館の
跡地利用について………………………( 17)
・庁舎の
OAフロア化について………………………………………………( 17)
・東区役所スペース問題について……………………………………………( 17)
事務所衛生基準規則への
適合状況について……………………………( 18)
車椅子を使用する
職員の
移動スペースの
確保状況について…………( 18)
今後の
スペース確保について……………………………………………( 18)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 18)
田畑総務局長答弁………………………………………………………………( 18)
田端東区長答弁…………………………………………………………………( 19)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 19)
・
防犯カメラ設置について……………………………………………………( 20)
防犯カメラ設置補助制度の拡充について………………………………( 20)
熊本県への
補助要請について……………………………………………( 21)
運用指針の
策定について…………………………………………………( 21)
萱野市民局長答弁………………………………………………………………( 21)
西岡誠也議員質問………………………………………………………………( 21)
・動植物園問題について………………………………………………………( 22)
特徴ある
施設について……………………………………………………( 22)
専門職の採用について……………………………………………………( 22)
メンテナンスを考えた遊器具の
設置について…………………………( 22)
管理棟について……………………………………………………………( 23)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………( 23)
田畑総務局長答弁………………………………………………………………( 24)
──────────── 休 憩 ────────────
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 73)
・
地方自治法施行70年を鑑みた
基礎自治体の
行政サービスの
現状
の
課題と
対策について………………………………………………………( 74)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 74)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 74)
・
生活道路の
整備について……………………………………………………( 75)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 75)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 76)
・
財政健全化について…………………………………………………………( 76)
本市独自の
財政分析の導入について……………………………………( 77)
中原財政局長答弁………………………………………………………………( 77)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 77)
統一的な
基準による
地方公会計の
整備の
進捗状況について…………( 78)
中原財政局長答弁………………………………………………………………( 78)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 78)
戦略的財政計画の
策定について…………………………………………( 79)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 79)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 79)
・
市有財産(不動産)の
有効活用について…………………………………( 80)
未
利用地の売却について…………………………………………………( 80)
中原財政局長答弁………………………………………………………………( 80)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 81)
JT跡地を
購入前提で協議する
理由について…………………………( 81)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 81)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 82)
・
市役所改革について…………………………………………………………( 82)
改革の目的について………………………………………………………( 82)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 82)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 83)
地域担当職員を生かす
仕組みづくりについて…………………………( 83)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 84)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 84)
・
西南戦争関連について………………………………………………………( 84)
戦没者慰霊塔の
管理や問い合わせへの
対応について…………………( 85)
ボランティアガイドが活動しやすい
環境づくりについて……………( 85)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………( 85)
原口亮志議員質問………………………………………………………………( 86)
戦没者追悼式に対する
人的支援等の本市のかかわり方について……( 87)
指定文化財である豊岡の眼鏡橋の
保存方針について…………………( 87)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………( 87)
原口亮志議員質問終了…………………………………………………………( 87)
散会宣告……………………………………………………………………………( 88)
本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………( 89)
出席議員……………………………………………………………………………( 89)
欠席議員……………………………………………………………………………( 89)
説明のため出席した者……………………………………………………………( 90)
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………( 90)
〇6月14日
議事日程……………………………………………………………………………( 91)
開議宣告……………………………………………………………………………( 91)
日程第 1
一般質問…………………………………………………………( 91)
落水清弘議員質問………………………………………………………………( 91)
・
熊本地震から1年が経過しての提言………………………………………( 91)
大
地震から1年目に行われた各
防災訓練について……………………( 91)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 91)
落水清弘議員質問………………………………………………………………( 92)
黙祷について………………………………………………………………( 92)
来年度以降の
防災訓練について…………………………………………( 92)
NPO間のネットワーク、連携について………………………………( 92)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 92)
落水清弘議員質問………………………………………………………………( 94)
熊本地震を機に、国(内閣府)が打ち出した受援計画について……( 94)
日常及び災害時の防災無線、町内放送の威力、緊急告知ラジオ
の
活用について……………………………………………………………( 94)
新築住宅の耐震等級2・3への支援について…………………………( 94)
4月19日に国会を通過した法案である住宅セーフティーネッ
ト法の震災住宅からの転居への
活用について…………………………( 94)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………( 94)
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………( 95)
落水清弘議員質問………………………………………………………………( 96)
・全国への大
震災復興をアピールすることによる観光客誘致につい
て………………………………………………………………………………( 96)
大西市長が復刻された
熊本明治震災日記 水島貫之著について……( 96)
明治150年と西郷どんに絡めて、
熊本の歴史文化や災害から
得た知恵で
熊本の素晴らしさを全国にアピールしてはどうか………( 96)
大西市長答弁……………………………………………………………………( 96)
落水清弘議員質問………………………………………………………………( 98)
記念館9館の
復旧状況と再開館した館の入場者数と内容につい
て……………………………………………………………………………( 98)
小泉八雲旧居の観光記念グッズ再販と漱石グッズ販売について……( 98)
2019年新元号スタート、
熊本城本丸再オープン、MICE
完成、三慶事で大イベントを挙行してはどうか………………………( 98)
火の国まつりに牛深ハイヤを導入して、渋谷・鹿児島おはら祭
りのような
新宿・
熊本ハイヤ祭りは考えられないか…………………( 99)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………( 99)
大西市長答弁……………………………………………………………………(100)
落水清弘議員質問………………………………………………………………(101)
・IT・AI時代の行政手法について………………………………………(101)
IT・AI時代に即応した行政機構・政策をどう構築するか………(102)
昨年度の本庁舎火災と図書館図書被害を踏まえた公文書
管理条
例の
制定について…………………………………………………………(102)
2020年に全国小中学校で展開される、プログラミング
教育
について……………………………………………………………………(102)
大西市長答弁……………………………………………………………………(102)
田畑総務局長答弁………………………………………………………………(102)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(103)
落水清弘議員質問………………………………………………………………(103)
・計画的で効率的な行政運営について………………………………………(104)
本年2月から導入した残業は8時までの効果について………………(104)
市の
道路管理の計画的な樹木の剪定と除草について…………………(104)
熊本市校区社協連絡協議会への補助金について………………………(104)
小学校閉校に伴う住民自治組織(自治会)と学校区の問題につ
いて…………………………………………………………………………(104)
熊本玉名線(新堀橋〜磐根橋下
道路)の合理的災害
復旧につい
て……………………………………………………………………………(104)
本市の火葬場の使用状況について………………………………………(104)
田畑総務局長答弁………………………………………………………………(105)
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………(105)
池田健康福祉局長答弁…………………………………………………………(105)
大西市長答弁……………………………………………………………………(106)
落水清弘議員質問………………………………………………………………(107)
・市民側に立った計画的な行政運営について………………………………(107)
新社会福祉法人における公務員の英知
活用について…………………(107)
防犯協会への補助金について……………………………………………(107)
繁華街の無料紹介所に対する規制について……………………………(108)
池亀町の老人会や子供会の会員全員の水検定合格について…………(108)
クレジットカードによる各種
市税納付について………………………(108)
植松副
市長答弁…………………………………………………………………(108)
萱野市民局長答弁………………………………………………………………(109)
大西市長答弁……………………………………………………………………(109)
落水清弘議員質問終了…………………………………………………………(110)
──────────── 休 憩 ────────────
田尻将博議員質問………………………………………………………………(111)
・本市の経済成長の
見通しについて…………………………………………(111)
大西市長答弁……………………………………………………………………(112)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(112)
・本市の
教育政策の執行について……………………………………………(112)
教育長の学校訪問について………………………………………………(114)
小中学校教諭の過重労働と心のアンケートの結果に対する所感
について……………………………………………………………………(114)
新学習指導要領に基づく事業実施の抱負と方針について……………(114)
地域からの新しい発想と政策の国への提案について…………………(114)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(114)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(115)
・がんばろう!!くまもと!!応援寄附金について………………………(115)
熊本地震関連寄附金について……………………………………………(115)
中原財政局長答弁………………………………………………………………(116)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(116)
ふるさと応援寄附金について……………………………………………(116)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(117)
中原財政局長答弁………………………………………………………………(117)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(118)
・地域組織の諸
課題について…………………………………………………(118)
校区における各種団体の組織体制等の見直しについて………………(119)
まちづくり委員会の校区での位置づけ及び健康まちづくり委員
会や子育て支援ネットワーク連絡会等の地域活動資金について……(119)
萱野市民局長答弁………………………………………………………………(119)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(120)
・
熊本の森と里山
対策について………………………………………………(122)
市域の山林の面積、林業従事者及び林業生産額について……………(122)
市域の学校林、保安林、涵養林の
管理と面積について………………(122)
森林や里山等に対する苦情や相談の窓口について……………………(122)
西嶋農水局長答弁………………………………………………………………(122)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(123)
・有害鳥獣
対策について………………………………………………………(123)
鳥獣被害の
現状について…………………………………………………(123)
西嶋農水局長答弁………………………………………………………………(124)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(124)
これからの有害鳥獣
対策の総合的取り組みについて…………………(125)
大西市長答弁……………………………………………………………………(125)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(126)
・西区の諸問題について………………………………………………………(126)
松尾西地区へのコミュニティ交通の導入について……………………(126)
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………(127)
田尻将博議員質問………………………………………………………………(127)
松尾3小学校廃校に伴う利
活用について………………………………(127)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(128)
田尻将博議員質問終了…………………………………………………………(128)
熊本西環状線池上工事用
道路についての要望…………………………(129)
熊本駅白川口の公衆トイレについての要望……………………………(129)
バスの西区役所への乗り入れについての要望…………………………(129)
池辺寺跡の利
活用についての要望………………………………………(129)
散会宣告……………………………………………………………………………(130)
本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………(131)
出席議員……………………………………………………………………………(131)
欠席議員……………………………………………………………………………(131)
説明のため出席した者……………………………………………………………(132)
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………(132)
〇6月15日
議事日程……………………………………………………………………………(133)
開議宣告……………………………………………………………………………(133)
日程第 1
一般質問…………………………………………………………(133)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(133)
・安全安心のまちづくりについて……………………………………………(133)
熊本地震を教訓にした
防災訓練の成果について………………………(133)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………(133)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(134)
小中学校における防災
教育への取り組みについて……………………(134)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(134)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(135)
Jアラート発令を想定した市民への周知について……………………(136)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………(136)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(136)
ミサイル落下を想定した避難訓練について……………………………(137)
古庄政策局長答弁………………………………………………………………(137)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(137)
・子供たちに伝えていくこと…………………………………………………(138)
平和について………………………………………………………………(138)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(138)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(138)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(139)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(139)
郷土の歴史について………………………………………………………(141)
遠藤教育長答弁…………………………………………………………………(141)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(141)
・中心市街地の活性化について………………………………………………(142)
(仮称)
熊本城ホールの
利用料金と予約状況等について……………(142)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(142)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(143)
シンボルプロムナードについて…………………………………………(143)
肝付都市建設局長答弁…………………………………………………………(144)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(144)
大西市長答弁……………………………………………………………………(145)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(146)
・
熊本市のこれからの観光戦略について……………………………………(146)
NHK大河ドラマと観光戦略について…………………………………(146)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(146)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(147)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(147)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(148)
ビッグデータを
活用した観光政策について……………………………(148)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(148)
光永邦保議員質問………………………………………………………………(149)
修復過程の
熊本城の入園料について……………………………………(149)
中村経済観光局長答弁…………………………………………………………(149)
光永邦保議員質問終了…………………………………………………………(149)
散会宣告……………………………………………………………………………(151)
本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………(152)
出席議員……………………………………………………………………………(152)
欠席議員……………………………………………………………………………(152)
説明のため出席した者……………………………………………………………(153)
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………(153)
〇6月23日
議事日程……………………………………………………………………………(155)
開議宣告……………………………………………………………………………(157)
(
日程第1ないし
日程第46までを
一括議題)………………………………(157)
日程第 1 議第120号
専決処分の
報告について
日程第 2 議第121号 同
日程第 3 議第122号
平成29年度
熊本市
一般会計補正予算
日程第 4 議第123号 同
国民健康保険会計
補正予算
日程第 5 議第124号 同
介護保険会計補正
予算
日程第 6 議第125号 同
後期高齢者医療会
計
補正予算
日程第 7 議第126号 同
病院事業会計補正
予算
日程第 8 議第127号
専決処分の
報告について
日程第 9 議第128号
熊本市
個人情報保護条例及び
熊本市個
人番号の
利用及び
特定個人情報の提供
に関する
条例の一
部改正について
日程第 10 議第129号
熊本市
職員の
退職手当に関する
条例の
一
部改正について
日程第 11 議第130号
熊本市
税条例の一
部改正について
日程第 12 議第131号
公費解体の申出が行われた
被災区分所
有家屋の
固定資産税及び
都市計画税の
減免に係る
熊本市
税条例の特例に関す
る
条例の
制定について
日程第 13 議第132号
熊本市
消防団員等公務災害補償条例の
一
部改正について
日程第 14 議第133号
熊本市
植木地区汚水処理施設条例の一
部改正について
日程第 15 議第134号
熊本市
東部堆肥センター条例の
制定に
ついて
日程第 16 議第135号
専決処分の
報告について
日程第 17 議第136号 同
日程第 18 議第137号
市道の認定について
日程第 19 議第138号 同
日程第 20 議第139号 同
日程第 21 議第140号 同
日程第 22 議第141号 同
日程第 23 議第142号 同
日程第 24 議第143号 同
日程第 25 議第144号 同
日程第 26 議第145号 同
日程第 27 議第146号 同
日程第 28 議第147号 同
日程第 29 議第148号 同
日程第 30 議第149号 同
日程第 31 議第150号 同
日程第 32 議第151号 同
日程第 33 議第152号 同
日程第 34 議第153号 同
日程第 35 議第154号 同
日程第 36 議第155号 同
日程第 37 議第156号 同
日程第 38 議第157号 同
日程第 39 議第158号 同
日程第 40 議第159号 同
日程第 41 議第160号 同
日程第 42 議第161号
市道の廃止について
日程第 43 議第162号 同
日程第 44 議第163号 和解の成立について
日程第 45 議第164号 同
日程第 46 議第165号
工事委託契約締結について
予算決算委員長
報告……………………………………………………………(157)
総務委員長
報告…………………………………………………………………(158)
教育市民委員長
報告……………………………………………………………(158)
厚生委員長
報告…………………………………………………………………(158)
環境水道委員長
報告……………………………………………………………(159)
都市
整備委員長
報告……………………………………………………………(159)
表 決(議第121号、議第122号を除く)…………………………(160)
議第121号
専決処分の
報告について ┐
├(160)
議第122号
平成29年度
熊本市
一般会計補正予算 ┘
那須円議員(反対討論)………………………………………………………(160)
表 決…………………………………………………………………………(163)
日程第 47 議第166号
熊本県公安委員会委員の推薦同意につ
いて……………………………………………(163)
提案理由説明……………………………………………………………………(163)
表 決…………………………………………………………………………(164)
日程第 48 議第167号 政治倫理審査会委員の委嘱同意につい ┐
て │
日程第 49 議第168号 同 │
日程第 50 議第169号 同 │
日程第 51 議第170号 同 │
日程第 52 議第171号 同 ├(164)
日程第 53 議第172号 同 │
日程第 54 議第173号 同 │
日程第 55 議第174号 同 │
日程第 56 議第175号 同 │
日程第 57 議第176号 同 │
日程第 58 議第177号 同 ┘
提案理由説明……………………………………………………………………(166)
表 決…………………………………………………………………………(168)
日程第 59 諮第 4号 人権擁護委員候補者の推薦について ┐
日程第 60 諮第 5号 同 │
日程第 61 諮第 6号 同 ├(168)
日程第 62 諮第 7号 同 │
日程第 63 諮第 8号 同 ┘
提案理由説明……………………………………………………………………(169)
表 決…………………………………………………………………………(170)
日程第 64 発議第 6号
熊本市議会
会議規則の一
部改正につい
て………………………………………………(170)
表 決…………………………………………………………………………(172)
日程第 65 発議第 7号 ライドシェアの導入に反対し、安心・ ┐
安全のタクシーを求める意見書につい │
て │
日程第 66 発議第 8号 政治分野への男女共同参画を
推進する ├(172)
ための法
整備を求める意見書について │
日程第 67 発議第 9号 教
職員定数の改善及び義務
教育費国庫 │
負担制度拡充に係る意見書について ┘
表 決…………………………………………………………………………(176)
日程第 68 発議第10号 ギャンブル等依存症
対策の抜本的強化
を求める意見書について……………………(176)
表 決…………………………………………………………………………(178)
日程第 69 発議第11号 労働
基準法等
改正案(閣法)の撤回を ┐
求める意見書について ├(178)
日程第 70 発議第12号 慎重な憲法論議を求める意見書につい │
て ┘
表 決…………………………………………………………………………(180)
日程第 71 発議第13号 「共謀罪」創設と同趣旨の「
改正組織
犯罪処罰法」の廃止を求める意見書に
ついて…………………………………………(181)
山部洋史議員(賛成討論)……………………………………………………(182)
表 決…………………………………………………………………………(185)
日程第 72 議員派遣の件……………………………………………………(185)
表 決…………………………………………………………………………(185)
閉会宣告……………………………………………………………………………(185)
本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………(186)
出席議員……………………………………………………………………………(186)
欠席議員……………………………………………………………………………(186)
説明のため出席した者……………………………………………………………(187)
職務のため出席した
事務局職員…………………………………………………(187)
平成29年第2回
定例会付議
事件集計表………………………………………(188)
平成29年第2回
定例会質問項目一覧表………………………………………(189)...